CountrySTAT Sénégal
CountrySTAT est un syst ème national d'informations statistiques pour
l'alimentation et l'agriculture. Le système harmonise et intègre des
données sur l'alimentation et l'agriculture provenant de multiples
sources. Par une base de données centrale, décideurs et chercheurs
peuvent regrouper les données selon des domaines thématiques - comme la
production, le commerce et la consommation - afin d'étudier les liens et
processus. Dans le cadre du Projet CountrySTAT, la FAO crée des
partenariats avec les bureaux de statistiques nationaux et les
ministères de l'agriculture afin d'introduire le système dans les pays
et renforcer les capacités nationales. Dans chaque pays, le gouvernement
contribue largement à son utilisation, à sa manutention, ainsi qu'à la
formation. En 2005, la Division des statistiques de la FAO a fait
adopter CountrySTAT au Ghana, au Kenya et au Kirghizistan. De nombreux
autres pays en développement et développés ont manifesté leur intérêt
également.
ORGANISATION,
FONCTIONNEMENT ET REALISATION DU PROJET COUNTRYSTAT
A- Description du
mandat national gouvernemental pour la publication des données officielles sur
le site Web de Country STAT
Le projet Country
STAT est coordonné au Sénégal d par la Direction de l'Analyse, de la Prévision
et des Statistiques en collaboration avec l'ensemble des structures du Système
national de statistiques sur l'agriculture et l'alimentation et l'Agence Nationale
de la Statistique et de la Démographie
La Direction de l'Analyse, de la Prévision et
des Statistiques est chargée des fonctions :
- d'analyse, de
préparation, de suivi-évaluation et de contrôle des politiques, programmes,
projets et actions de développement ;
- de la collecte,
de la centralisation, du traitement et de la diffusion des informations et
statistiques agricoles ;
Ces
responsabilités doivent être assurées en relation avec les autres directions,
services et entreprises parapubliques du ministère.
A cet effet, elle a pour missions :
- l'élaboration des
propositions de politique, de planification et de stratégies de développement agricole ;
- le suivi de la
mise en œuvre et de l'évaluation des résultats des politiques, plans et stratégies de développement agricole ;
- la préparation et
la recherche de financement des programmes, projets et actions de développement
agricole ;
- le suivi de
l'exécution et de l'évaluation des programmes, projets et actions de développement agricole ;
- la représentation
du Ministère de l'Agriculture dans ses relations avec les structures
intervenant dans le financement du développement agricole ;
- la collecte, la
centralisation, l'analyse, le traitement et la diffusion des statistiques agricoles
De façon spécifique, la DAPS, à travers sa
Division des Statistiques de la Documentation et de l'Information agricole a pour mission de centraliser les
informations et les statistiques agricoles, de tenir et de mettre à jour la documentation agricole,
d'aider à l'introduction et à l'extension des méthodes et modèles informatiques
adaptés aux besoins des services.
Elle est en outre chargée de la
communication du Ministère de l'Agriculture avec les acteurs publics et privés.
A ce titre, elle est chargée :
• d'élaborer les programmes nationaux
d'enquêtes statistiques du secteur agricole, d'en évaluer les moyens et
d'organiser leur exécution en collaboration avec les directions régionales de
développement rural ;
• de concevoir la méthodologie et les
supports systématiques des enquêtes statistiques spécifiques initiées par les
directions techniques et de les diffuser auprès des services statistiques
déconcentrés chargés de les réaliser ;
• d'assister et conseiller les services
statistiques déconcentrés pour la conception des enquêtes initiées à leur
niveau ;
• d'apporter son appui aux
directions régionales en méthodes,
formation et moyens logistiques en vue de la réalisation des enquêtes locales
spécifiques ;
• d'analyser les données collectées et
publier les résultats consolidés dans les publications périodiques ;
• de collecter, traiter, analyser et
diffuser, en collaboration avec les différents opérateurs, les données
nécessaires à la constitution d'une base de données statistiques ;
• de centraliser, gérer et tenir à jour
la documentation technique et économique utile sur le secteur agricole et la
mettre à la disposition des utilisateurs ;
• d'apporter l'appui technique aux
directions régionales de l'agriculture, en vue de la constitution de centres de
documentation régionaux sur le secteur agricole et la mise à jour régulière de leurs contenus ;
• de gérer le Centre de Documentation
du Ministère de l'Agriculture ;
• de définir
les méthodes et instruments standardisés informatiques utiles pour l'ensemble
du département et d'assurer leur diffusion et la formation auprès des
directions concernées ;
· d'apporter son expertise et son appui informatique à toute direction qui en fait la demande ;
• de développer
les applications nécessaires aux directions , à tous les niveaux , qui
dépassent leurs domaines de compétences;
• d'assurer
la communication entre le ministère de l'Agriculture et tous les utilisateurs
publics et privés de l'information agricole
Pour la mise en œuvre du projet CountrySTATSénégal, les
deux organes que sont le sécrétariat et
le groupe de travail technique ont été crées.
Concernant le conseil de coordination il n'est pas formellement constitué même si le président du conseil National de
la Statistique qui devait diriger cet organe a été rencontré. Le secrétariat
national chargé de la gestion des activités techniques et administratives du
projet, est formé de cinq agents de la Division des Statistiques et de
l'information agricole de la Direction de l'Analyse, de la Prévision et des
Statistique. Le secrétariat fonctionne de façon permanente, il assure la
coordination avec l'équipe de countrystat à Rome, .
Le Secrétariat
National de CountrySTAT est chargé de :
> Assurer la mise en œuvre de
CountrySTAT-Sénégal ;
> Assurer la gestion administrative et
financière de CountrySTAT-Sénégal ;
> Exécuter les recommandations et
orientations techniques du Groupe de Travail Technique de CountrySTAT ;
> Préparer les rapports mensuels,
trimestriels et annuels sur l'état d'avancement des activités et d'autres
questions techniques de CountrySTAT-Sénégal à soumettre au Groupe de Travail
Technique de CountrySTAT et pour information au Responsable Régional de
l'Equipe Internationale de CountrySTAT au siège de la FAO à Rome ;
> Préparer les réunions du Conseil
de Coordination Nationale de CountrySTAT et du Groupe de Travail Technique de
CountrySTAT, et assurer leur Secrétariat ;
> Assurer la relation de
CountrySTAT-Sénégal avec le Responsable Régional de l'Equipe Internationale de
CountrySTAT au siège de la FAO à Rome.
Le Groupe de Travail Technique (GTT), cadre de collecte et
de validation des données pour alimenter le site CountrySTAT Sénégal, est
chargé de contrôler la qualité des activités techniques.Le GTT qui se réunit
une fois tous les deux mois environ est composé des représentants désignés par
les premiers responsables des principales structures du système national de
statistiques sur l'agriculture et l'alimentation.. Il a pour mandat de décider sur les questions de contrôle de la
qualité des données statistiques et métadonnées, (exhaustivité et exactitude),
sur le contenu de CountrySTAT, sur la méthodologie et les normes, sur la collaboration
inter domaines, ainsi que sur toutes les questions techniques ;
Assurer au Secrétariat de CountrySTAT la mise à disposition
des données et métadonnées pour alimenter le système CountrySTAT-Sénégal ;
Assurer la cohérence et l'harmonisation des données couvrant
les différents domaines de CountrySTAT, et procéder aux arbitrages nécessaires
;
Transmettre au Secrétariat de CountrySTAT les feedbacks et
recommandations sur les échanges, le partage et l'harmonisation des données
statistiques, ainsi que sur des directives opérationnelles et décisions selon
les besoins ;
Valider les
rapports sur l'état d'avancement des activités de CountrySTAT-Sénégal, à
soumettre au Conseil de Coordination Nationale de CountrySTAT, et au
Responsable Régional de l'Equipe Internationale de CountrySTAT au siège de la
FAO à Rome pour information.
B. Liste des Membres du
secrétariat de CountryStat
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Sylvie Dasylva, Administrateur Point focal de
Country Stat Sénégal, Statisticienne.
Division des Statistiques, Direction de l'Analyse,
de la Prévision et des Statistiques
(DAPS)
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Mamadou sagna , Administrateur, statisticien
Informaticien,Direction de l'Analyse de la Prévision et des statistiques
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Gorgui, Djibril Diallo, Administrateur, Chef de la
Division des Statistiques et de l'information Agricole, Direction de
l'Analyse, de la Prévision et des Statistiques (DAPS)
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Baldé Somé, Administrateur, Chef du bureau
informatique Division des Statistiques, Direction de l'Analyse, de la
Prévision et des Statistiques (DAPS)
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James Thomas, Administrateur, informaticien, Direction
de l’Analyse, de la Prévision et des
Statistiques |
C-Liste des institutions nationales impliquées dans les activités de
Country STAT
La liste des structures membres du Groupe de Travail
Technique (GTT) et ayant déjà participé aux ateliers organisés dans le cadre du
GTT
Ministère ou
institution
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Structures
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Domaine concerné
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Ministère de l'Agriculture
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Direction de l'Analyse, de la Prévision et des
Statistiques
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-Production -Disponibilité alimentaires
Bilan céréalier
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Direction de l'Horticulture)
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-Production (maraichage, arboriculture fruitière)
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Société d'aménagement et d'exploitation du Delta
Direction de la Protection des Végétaux
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-Production riz irrigué
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Institut Sénégalais de recherche agricole
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-Production (semences)
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Direction de l'Agriculture
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Matériels agricoles -Engrais
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-Production (semence) -Prix de session des intrants
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Ministère de l'Elevage
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Direction de l'Elevage
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-Production (Elevage)
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Ministère des Finances
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Agence
Nationale de la Statistique et de la démographie
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-Population -Emploi -Valeur Ajoutée
-commerce
Indice des prix à la consommation
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Commissariat
à la Sécurité Alimentaire
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Ministère de la Famille
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-Marchés
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-Prix
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Primature
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-Commerce
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Secrétariat exécutif du conseil National à la
Sécurité Alimentaire
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-Bilan alimentaire
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Ministère de la Pêche et de l'économie maritime
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Direction de la Pêche Maritime
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-Production halieutique maritime
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Direction de la Pêche Continentale
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- production halieutique pêche continentale
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Ministère de l'environnement
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Direction des Parcs Nationaux
Direction des Eaux et Forêts, Chasses et Conservation des Sols
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Animaux sauvages
Gibier, production forestière
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Ministère de l'Hydraulique
Ministère des transports aériens et des infrastructures
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Centre de suivi écologique
Direction de la Gestion et de la Planification des
Ressources en Eau
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-biomasse
Eau
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D- Brève description de la manière dont le CountrySTAT atteint ses
objectifs
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Le plan de travail et de budget élaboré au début du projet a défini les
principaux objectifs de CountrySTAT. A partir donc de ces objectifs,
différentes activités ont été définies dont la réalisation a permis l'atteinte
de certains objectifs :
- l'alimentation du site
de countrystat sénégal
- le lancement officiel du
projet
Ceux qui n'ont pas pu être atteints au bout de la 1ère année ont été
reprogrammés l'année suivante avec la définition de nouvelles activités Les activités programmées ont été réalisées soit à travers l'organisation
d'ateliers d'information, de sensibilisation et de formation et des réunions de
collecte et de validation des données, soit à travers la communication verbale,
par courrier ou par l'utilisation des médias.
1)Les réunions d'informations Au démarrage du projet , des réunions d'information ont été organisées avec les
Directeurs des structures et institutions productrices de Statistique sur
l'Agriculture et l'alimentation, pressenties pour composer le Groupe de Travail Technique (GTT) et le
Conseil National de Coordination, ainsi que les hautes autorités du Ministère
en charge de l'Agriculture pour les informer sur la mise en place du Projet
CountrySTAT, son organisation et son fonctionnement. Ces réunions ont eu pour avantages de donner à ces structures, les informations
de base sur le système CountrySTAT et de favoriser l'adhésion de ces structures
à la mise en œuvre de ce projet qui s'est traduite par la désignation de leurs
représentants dans le GTT. Pour mettre
en place une stratégie de communication durable qui puisse accompagner le
processus, le Sénégal a recruté un consultant dans ce domaine
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Photo de famille des membres du Groupe de Travail
Technique (GTT) lors d'un atelier de validation des données
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2) Les ateliers
de formation, de collecte et de validation des données
Les plans
d'actions définis pour la mise en œuvre de projet Country STAT ont retenu les ateliers comme cadres de
collecte et de validation des données pour alimenter la base de données Country STAT.
Le premier
atelier a fait un état des lieux des données disponibles au sein des structures
nationales du système de statistiques sur l'agriculture et l'alimentation et a
décrit les conditions d'accès à ces données.
Les autres
ateliers ont consisté à collecter les données et à valider les matrices de la
base de données CountrySTAT.
Il est à noter
que les séances de collecte et de validation des données ont été accompagnées
de sessions la formation des membres du GTT aux notions de base de Country STAT.
A chaque atelier
un point des activités déjà réalisées est fait et les étapes futures sont
définies afin de donner à chaque
Travaux en groupe
lors d'un atelier de validation des données à Thiès
Les activités de
communication
-l'information
sur le processus préparatoire avec les ateliers techniques tenus par les
experts des différents départements impliqués sous la coordination de la DAPS,
la cérémonie de lancement du projet,
-la conférence
des presse préparatoire qui a permis à l'équipe de countrystat des discuter
avec les journalistes du programme, son contenu et ses objectifs. Une séance
qui s'est déroulée à la DAPS ;
-la cérémonie de
lancement du projet qui s'est déroulée le jeudi 27 Mai 2010 à l''hôtel Pulman
Téranga de Dakar en présence du
Représentant du Ministre de l'Agriculture, du représentant-résident de la FAO à
Dakar et du représentant de Countrystat FAO . Une manifestation a enregistré la
participation de près de 150 personnes venues de plusieurs institutions,
départements ministériels, structures de recherche, universités, leaders du
milieu de l'agriculture, de l'élevage, de la pêche et de l'alimentation.
La presse a
massivement répondu présente à cette cérémonie et de nombreux comptes rendus en
ont été faits dans les journaux, radios et télévisions.
La communication
a revêtu plusieurs formes :
Communication
institutionnelle qui a permis de sensibiliser tous les partenaires
institutionnels à travers les correspondances, les conversations téléphoniques,
les mails, les rencontres périodiques, etc ;
Communication
médias avec la mobilisation de plusieurs journalistes autour du projet et la
publication de plusieurs articles ainsi que la diffusion de plusieurs émissions
dans les radios et télévisions;
Réalisation de
pressboock et de cd roms sur la cérémonie d'ouverture et sur la conférence de
presse préparatoire.
Cela a contribué
au succès du projet CountrySTAT Sénégal qui s'est traduit par
• l'appropriation du projet par les
hautes autorités sénégalaises grâce à l'information et la sensibilisation sur
la pertinence et à l'importance du projet ;
• l'engagement des responsables nationaux de
haut niveau à faciliter et à soutenir sa mise en œuvre en vue de sa
pérennisation ;
• l'engagement des structures techniques
composant l'agriculture au sens large à s'investir totalement et en synergie dans
la dynamisation du système en l'alimentant régulièrement des données
nécessaires et mises à jour ;
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